Der Bericht der Bundesregierung mit dem Titel „Bericht über die Situation unbegleiteter ausländischer Minderjähriger in Deutschland“ (BT-Drucksache 21/981, Stand: 24.07.2025) befasst sich umfassend mit der Lebenssituation, Betreuung und Integration von unbegleiteten minderjährigen Geflüchteten (UMA) sowie jungen Volljährigen in Deutschland. Grundlage sind Daten aus dem Zeitraum 01.09.2022 bis 31.08.2023, ergänzt um neuere Entwicklungen bis Mitte 2025. Nachfolgend die wesentlichen Punkte in strukturierter Zusammenfassung:
1. Einleitung und gesetzlicher Rahmen
Unbegleitete ausländische Minderjährige, die ohne Eltern nach Deutschland einreisen, stehen unter dem besonderen Schutz der Kinder- und Jugendhilfe gemäß dem SGB VIII (§§ 42a ff.). Die Aufnahmeverpflichtung und ein Verteilungsverfahren auf Länder und Kommunen sollen kindeswohlgerechte Standards sichern. Das Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMBFSFJ) koordiniert die Umsetzung mit den Ländern.
2. Entwicklung der Fallzahlen
Nach einem Höchststand 2016 (über 69.000 UMA und junge Volljährige), Rückgang bis 2021, kam es ab Herbst 2021 zu einem starken Wiederanstieg. Am 31.08.2023 waren 25.547 UMA und 8.835 junge Volljährige in Obhut. Anfang 2025 gingen die Zahlen wieder zurück (Juni 2025: 22.004 UMA, 19.713 junge Volljährige).
3. Herkunft und Asylstatistik
Die meisten UMA stammten 2023 aus Syrien (40,7 %), Afghanistan (39,9 %), der Türkei (5,4 %) und Somalia (3,6 %). Im Jahr 2023 wurden 15.269 Asylerstanträge von UMA gestellt – mehr als doppelt so viele wie 2022. Auch rund 5.000 UMA aus der Ukraine wurden registriert.
4. Alters- und Geschlechterstruktur
Die Mehrheit der UMA ist männlich (über 90 %) und zwischen 16 und 17 Jahre alt. Mädchen stellen nur rund 10 % der UMA. Auch bei Asylanträgen dominiert die Altersgruppe 16–17 Jahre mit 71 %.
5. Fluchtursachen und Gesundheit
Krieg, Perspektivlosigkeit, politische und ethnische Verfolgung sowie Armut zählen zu den Hauptgründen der Flucht. Einrichtungen berichten über hohe Raten körperlicher (Zahnprobleme, Hautkrankheiten) und psychischer Erkrankungen (v.a. Traumata) bei der Ankunft.
6. Unterbringung und Betreuung
Ein zentraler Befund ist der eklatante Mangel an Unterbringungsplätzen und qualifiziertem Personal. Viele Jugendämter mussten auf Notlösungen wie Hotels oder Mehrfachbelegung zurückgreifen. Standards der Kinder- und Jugendhilfe wurden mancherorts abgesenkt, was zu massiver Kritik von Fachverbänden führte (z. B. BumF, Bundesjugendkuratorium).
7. Integration und Teilhabe
Bildungszugänge, berufliche Integration und gesellschaftliche Teilhabe bleiben zentrale Herausforderungen. Besonders der Übergang junger Volljähriger aus der Jugendhilfe ist problematisch. Der Anteil junger Volljähriger in der Zuständigkeit der Jugendhilfe ist stark gestiegen.
8. Rechtliche Verfahren und Kritik
Probleme bestehen bei Altersfeststellungen, Familienzusammenführungen und der Praxis des Vormundschaftswesens. Der Bericht verweist auf Unsicherheiten bei der Anwendung des Rechtsrahmens und auf kindeswohlwidrige Entwicklungen (z. B. Unterbringung älterer UMA in Einrichtungen für Erwachsene).
9. Perspektiven der Länder und Verbände
Länder und Fachverbände kritisieren eine Überlastung der Systeme und fordern strukturelle Reformen sowie eine bessere Finanzierung. Der Bericht dokumentiert auch deren Vorschläge zur Verbesserung der Situation, etwa durch Ausweitung des Einsatzes qualifizierter Fachkräfte und Vereinheitlichung der Standards.
10. Fazit
Die Bundesregierung erkennt die enormen Herausforderungen an und sieht dringenden Handlungsbedarf bei Unterbringung, Betreuung, gesundheitlicher Versorgung und Integration. Der Bericht dokumentiert zugleich eine fortschreitende Erosion fachlicher Standards und weist auf Risiken für das Kindeswohl hin.
Kritische Einordnung:
Der Bericht belegt eine zunehmende Überforderung des Jugendhilfesystems in Folge migrationspolitischer und personeller Versäumnisse der letzten Jahre. Trotz gesetzlicher Normen zum Schutz des Kindeswohls wird deutlich, dass politische Pragmatik und Kapazitätsgrenzen häufig zu dessen relativer Suspendierung führen. Der Rückgriff auf Ehrenamt, nicht qualifizierte Kräfte und provisorische Unterbringung kann langfristig integrationshemmend und traumaverstärkend wirken. Die Mahnungen der Fachverbände erscheinen mehr als berechtigt. Politisch drängt sich die Frage auf, ob die föderale Verteilungslogik und die gegenwärtigen Kapazitätsplanungen den zukünftigen Herausforderungen – etwa neuer Fluchtbewegungen – gewachsen sind. Die Absenkung professioneller Standards muss als Gefährdung der rechtsstaatlich verbrieften Schutzpflicht gegenüber Minderjährigen bewertet werden.